2025年刚开始，北京首个全托管模式电梯更新项目在朝阳区小关街道实现，北桃园小区D单元换梯难题得以解决。不到一个月，这一模式又给和平街街道砖角楼南里21号楼居民带来惊喜。
所谓“全托管” 是一种工作模式 电梯厂商全权负责电梯设备更换 及维保、大修工作 居民一次出资 便可无忧使用 这种模式提高了居民自筹的积极性 从电梯大修、更换的整体工作推进来看 资金有了出处 绕开了过去必须协调产权单位 归集公共维修资金的环节 解决了耗时长 经费不齐的最大痛点
电梯是特种设备 安全性和便利性同样关键 老旧电梯因使用年限久 容易出现安全隐患和使用故障 电梯发生故障不能使用 住户上下楼变得不便 高层的老弱病残孕等特定群体 难以维持正常生活秩序 更关键的是 老旧电梯若没常态维修保养 一旦出安全事故 会危及住户生命健康
电梯属于易耗品，购买时要花一大笔钱。日常的养护、维修以及更换都得持续投入。该行业有个公认的说法，即“三分靠产品，七分靠维护”。依据《电梯使用管理与维护保养规则》，每15天就得保养一回，累计起来是笔不小的开支。老旧电梯因故障率高，维修和保养成本更高。一些小区因节约成本，使本应尽早淘汰的电梯超期运行，对维保的要求更为严格。
从一些地方的实践情况来看 秉持风险共担 利益共享的准则 在老旧电梯的安全方面 在保养方面 在维修更新等方面 都获得了越来越多的政策支持国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，据此统筹安排约3000亿元超长期特别国债资金，用以支持老旧电梯等领域设备更新。成都等地已先行先试，实现系统性破局。山东省尝试电梯“保险+服务”模式，已在多个地市展开试点，成效较好。更多地方采取居民自治方式来解决问题。通过民主决策的方式。借助民主管理的方式。运用民主筹资的方式来给予解决。
不管用哪种破题办法，关键是要明确老旧电梯维保的主体责任。老旧电梯维保涉及业主、物业、业委会、银行、电梯厂家等多方主体。要清楚谁来统筹，谁来组织，谁来实施。各方形成各负其责、各司其职的责任体系，这才是破解老旧电梯维保难题的关键。从实际情形来看 很多责任主体对自身责任认知模糊 责任界定不清楚 参与的主动性与积极性不高 这才是致使老旧电梯维修困难的主要缘由
构建清晰完整的责任体系，关键在于明确“有人管”“有人干”的责任主体。还要在各方责任主体之间找到契合点。“全托管”模式的成功之处就在这里。在这种模式下，电梯厂商对电梯设备的更换及维保、大修工作全权负责。各种资源要素能聚力于一点。各方责任会更加清晰。责任链条的运转就能顺畅起来。如此一来 电梯管理维护更经济 更实惠 且高效 居民筹资参与的主动性更高 积极性更强 有关部门的监督更具针对性 更具实效性
其经验值得推广（唐伟）
